羅山街道各部門、各相關(guān)單位、各社區(qū)、各級各類學(xué)校：

　　現(xiàn)將《羅山街道迎接“泉州市語言文字工作督導(dǎo)評估”實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請各單位依據(jù)職責(zé)分工，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　附件：羅山街道迎接“泉州市語言文字工作督導(dǎo)評估”

　　實(shí)施方案

　　晉江市人民政府羅山街道辦事處

　　2022年11月21日

　　羅山街道迎接“泉州市語言文字工作

　　督導(dǎo)評估”實(shí)施方案

　　為進(jìn)一步深入貫徹實(shí)施《福建省實(shí)施<中華人民共和國國家通用語言文字法>辦法》《福建省語言文字工作督導(dǎo)評估暫行辦法》等文件精神，進(jìn)一步推動晉江市語言文字工作科學(xué)穩(wěn)定發(fā)展，迎接2022年泉州市語委、泉州市人民政府教育督導(dǎo)室對晉江市語言文字工作督導(dǎo)評估，確保晉江市順利通過省級督導(dǎo)評估驗(yàn)收，根據(jù)省語委制定的《福建省語言文字工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡稱《評估標(biāo)準(zhǔn)》）的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合羅山街道實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

　　一、目的意義

　　語言文字事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，具有基礎(chǔ)性、全局性、社會性和全民性的特點(diǎn)，是國家綜合實(shí)力的重要支撐力量，事關(guān)國民素質(zhì)提高和人的全面發(fā)展，事關(guān)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，事關(guān)歷史文化傳承和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，肩負(fù)著重要的歷史使命。黨和政府歷來高度重視國家通用語言文字事業(yè)發(fā)展，依法做好語言文字工作，推廣國家通用語言文字是對促進(jìn)各民族交往交流交融、鑄牢中華民族共同體意識、維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)國家主權(quán)和民族尊嚴(yán)等都具有非常重要的意義。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）成立組織機(jī)構(gòu)。成立羅山街道迎接“泉州市語言文字工作督導(dǎo)評估”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長、副組長、成員由羅山街道語言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組主任、副主任、成員相應(yīng)擔(dān)任，具體名單如下：

　　組  長：吳雅琳（街道黨工委政法委員、辦事處副主任）

　　副組長：蔡繼智（街道黨工委宣傳委員、武裝部長）

　　余  潔（辦事處副主任）

　　謝少梅（街道司法所所長）

　　張清枝（綜合便民服務(wù)中心主任）

　　陳尤鑫（綜合執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長）

　　成  員：姚文仲（教育辦主任）

　　蔡瑞火（黨政辦主任）

　　吳東陽（黨政辦副主任、文體服務(wù)科副科長）

　　孫振鑫（財(cái)政所所長）

　　黃贈嶸（企業(yè)發(fā)展服務(wù)科科長）

　　洪婉欣（社區(qū)發(fā)展辦副主任)

　　閆正剛（退役軍人事務(wù)服務(wù)科科長)

　　蔡云飛（勞動與社會保障科負(fù)責(zé)人）

　　周旅穗（鄉(xiāng)村振興服務(wù)科科長)

　　顏遠(yuǎn)猛（社會事務(wù)服務(wù)中心副主任、團(tuán)工委書記)

　　蘇珊珊（社會事務(wù)辦副主任、政務(wù)服務(wù)科科長)

　　陳曉斌（綜合執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長)

　　柯明謹(jǐn)（婦工委主任)

　　蔡海鶴（社會事務(wù)辦[民生保障]負(fù)責(zé)人）

　　柯雅倩（黨建辦干部）

　　吳明坤（國土資源所所長)

　　林永紅（晉江市環(huán)保局羅山中隊(duì)中隊(duì)長)

　　洪永紅（司法所干部）

　　姚金華（文體服務(wù)科干部)

　　施天叢（羅山派出所副所長）

　　王江槐（羅山市場監(jiān)督管理所副所長）

　　劉應(yīng)時(shí)（交警三中隊(duì)隊(duì)長)

　　莊明塔（廣電站站長)

　　蔡維栽（羅山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任)

　　林偉鈞（電信羅山分局分局長)

　　曾惠泉（郵政羅山支局分局長)

　　真俊華（晉江供電公司羅山供電所所長)

　　各社區(qū)書記

　　各中小學(xué)校長

　　各幼兒園園長

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室掛靠教育辦。辦公室主任由蔡瑞火、姚文仲同志兼任，日常事務(wù)工作由林麗君、康梓坪、余娜麗、陳麗容同志負(fù)責(zé)。

　　（二）施行“以塊為主，條塊結(jié)合”的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。迎評工作在市迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由街道辦事處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各級各部門上下配合開展工作。

　　三、評估范圍與內(nèi)容

　　（一）評估范圍

　　羅山街道迎接“泉州市語言文字工作督導(dǎo)評估”的范圍是本街道轄區(qū)內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、新聞媒體、學(xué)校、公共服務(wù)行業(yè)和公共設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　主要涉及組織、宣傳、教育、商務(wù)、公安、司法、財(cái)政、民政、交通、城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化體育和旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融、市場監(jiān)督、工業(yè)信息化和科技、發(fā)展和改革、衛(wèi)生健康、行政服務(wù)中心等黨政機(jī)關(guān)；工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織；媒體、郵政、電信、移動、銀行、保險(xiǎn)、醫(yī)院、商場等提供公共服務(wù)的行業(yè)、部門和單位。

　　（二）評估內(nèi)容

　　1.用語方面

　　（1）下列情形以普通話為基本用語（國家法律規(guī)定可以使用方言或者少數(shù)民族語言的除外）：國家機(jī)關(guān)工作人員在辦公、會議、面對社會公開講話等公務(wù)活動時(shí)的用語；學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)用語；廣播電臺、電視臺的播音、主持和采訪用語，影視用語，漢語文音像電子出版物的用語；商業(yè)、旅游、文化、體育、城市交通、郵政、電信、銀行、保險(xiǎn)、醫(yī)院等公共服務(wù)行業(yè)的服務(wù)用語。

　　（2）下列人員的普通話水平應(yīng)當(dāng)分別達(dá)到相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)：播音員、節(jié)目主持人和影視、話劇演員為一級乙等（92分）以上水平；教師和申請教師資格的人員為二級乙等（80分）以上水平，其中語文教師和對外漢語教學(xué)教師為二級甲等（87分）以上水平、普通話語音教師為一級乙等（92分）以上水平；國家機(jī)關(guān)工作人員為三級甲等（70分）以上水平；公共服務(wù)行業(yè)中直接面向公眾服務(wù)的廣播員、解說員、話務(wù)員、導(dǎo)游等為二級乙等（80分）以上水平。

　　2.用字方面

　　（1）下列情形應(yīng)當(dāng)以規(guī)范漢字為基本用字：公務(wù)用字；學(xué)校及其他機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)用字；漢語文出版物用字；影視屏幕用字；公共服務(wù)行業(yè)用字；道路、建筑物的名稱標(biāo)識以及公共場所的設(shè)施用字；廣告、招牌用字；屬于廣告的商品包裝、說明用字；法人和其他組織的名稱用字、人名用字；漢字信息技術(shù)產(chǎn)品的用字；網(wǎng)站、微信公眾號面向公眾的用字。

　　（2）廣告用語、建筑物命名：廣告中使用的語言文字，用語應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確，用字應(yīng)當(dāng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。建筑物的命名、店鋪名稱要遵守國家的有關(guān)規(guī)定，不得使用不科學(xué)、不規(guī)范、名不副實(shí)、格調(diào)低俗的名稱。

　　（3）招牌用字：招牌中的手書字，提倡使用規(guī)范漢字。在公共場所使用繁體字、異體字的手書招牌，應(yīng)當(dāng)在明顯的位置配放規(guī)范漢字的招牌。

　　（4）公共場所及漢語文出版物用字：在公共場所的用字不得單獨(dú)使用外國文字或者漢語拼音。需要配合使用外國文字或者漢語拼音的，應(yīng)當(dāng)采用規(guī)范漢字為主，外國文字或者漢語拼音為輔的形式，規(guī)范漢字的字體應(yīng)當(dāng)大于外國文字或者漢語拼音。

　　（5）有關(guān)行業(yè)從業(yè)人員用字水平：國家機(jī)關(guān)工作人員、教師、醫(yī)務(wù)人員、編輯、記者、漢字字幕制作人員、校對人員、學(xué)生以及從事印章、牌匾、廣告制作等工作的人員的漢字應(yīng)用水平，應(yīng)當(dāng)符合國家相應(yīng)的規(guī)定。

　　四、評估主要程序

　　（一）聽取受檢部門、單位關(guān)于迎接“泉州市語言文字工作督導(dǎo)評估”的情況匯報(bào)（自評報(bào)告）。

　　（二）查閱《評估標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的文件、資料（含原始材料、圖片等）。

　　（三）按照《評估標(biāo)準(zhǔn)》，與受檢部門、單位的有關(guān)人員進(jìn)行座談并問卷調(diào)查。

　　（四）按照《評估標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的指標(biāo)及要素，在規(guī)定的抽樣范圍內(nèi)進(jìn)行實(shí)地檢查。

　　（五）匯總評分，分析認(rèn)定，形成評估報(bào)告。

　　五、迎評活動步驟

　　（一）動員部署階段（2022年5月）

　　1.調(diào)整迎評領(lǐng)導(dǎo)小組、印發(fā)迎評實(shí)施方案，召開全街道迎接“泉州市語言文字工作督導(dǎo)評估”動員大會，就羅山街道迎評工作進(jìn)行部署，落實(shí)各有關(guān)單位的項(xiàng)目責(zé)任，分解工作任務(wù)，營造迎評氛圍。

　　2.各單位指定專人負(fù)責(zé)語言文字工作，制定迎評方案，下發(fā)迎評通知，分別報(bào)本系統(tǒng)主管部門和市語委辦。（聯(lián)系電話：88182847，電子稿發(fā)送至398634943@qq.com）

　　（二）組織實(shí)施階段（2022年5月～11月）

　　1.宣傳發(fā)動。黨政機(jī)關(guān)、新聞媒體、各類學(xué)校、公共服務(wù)行業(yè)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹《中華人民共和國國家通用語言文字法》（以下簡稱《國家通用語言文字法》）和《福建省實(shí)施〈中華人民共和國國家通用語言文字法〉辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》），做好宣傳發(fā)動工作，使廣大市民充分認(rèn)識開展語言文字規(guī)范化工作的重要意義。

　　2.自查整改。各社區(qū)、學(xué)校，街道直屬等單位要明確職責(zé)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)本單位、部門的主要職責(zé)及任務(wù)指標(biāo)分解（詳見附件），組織力量逐條對照檢查，并制定整改措施，落實(shí)整改。各有關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)的公共場所社會用字進(jìn)行檢查和整改，11月底前完成社區(qū)、公共場所不規(guī)范用字整改工作。

　　3.部門自評。各單位按《評估標(biāo)準(zhǔn)》開展自查、自評。在完成自查自評的基礎(chǔ)上，對存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改、補(bǔ)充，完善制度。并于11月底前，將自查自評和整改措施的材料報(bào)送街道語言文字領(lǐng)導(dǎo)小組，以便匯編成冊，供迎評專用。

　　4.普通話測試。啟動國家公務(wù)員、窗口服務(wù)行業(yè)人員普通話培訓(xùn)與測試工作。開展2022年語言文字工作干部能力提升培訓(xùn)和鄉(xiāng)村青壯年普通話培訓(xùn)工作。

　　（三）試點(diǎn)觀摩、檢查落實(shí)階段（2022年11月）

　　1.以點(diǎn)帶面、以查促改、以評促優(yōu)。

　　2.模擬評估。由街道語言文字領(lǐng)導(dǎo)小組組織對評估范圍內(nèi)單位的語言文字工作進(jìn)行模擬評估，針對存在問題及薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改，并進(jìn)一步做好迎接全面評估的資料整理與充實(shí)。

　　（四）資料匯總、申報(bào)驗(yàn)收階段（2022年11月～12月）

　　1.各單位要將與語言文字工作相關(guān)的政策法規(guī)、文件、計(jì)劃總結(jié)和開展活動的資料進(jìn)行分類匯總歸檔，以便查考。

　　2.各單位要在自查自評的基礎(chǔ)上，形成自查自評報(bào)告，報(bào)送街道語言文字領(lǐng)導(dǎo)小組匯總，形成街道級評估報(bào)告。

　　六、任務(wù)分解

　　所有成員單位要分別成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，認(rèn)真抓好本機(jī)關(guān)語言文字工作的自評整改和迎檢工作。同時(shí)根據(jù)各單位職能承擔(dān)相應(yīng)的評估任務(wù)。依據(jù)《晉江市迎接“泉州市語言文字工作督導(dǎo)評估”任務(wù)分解表》，各單位主要任務(wù)分解如下：

　　（一）街道黨政辦負(fù)責(zé)督促機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國國家通用語言文字法》和《福建省實(shí)施<國家通用語言文字法>辦法》，督促公務(wù)員帶頭并堅(jiān)持說普通話，用規(guī)范字；負(fù)責(zé)對各單位辦公室擬寫公文人員的培訓(xùn)；協(xié)調(diào)開展語言文字工作中的有關(guān)問題。

　　（二）街道語言文字領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂《羅山街道迎接“泉州市語言文字工作督導(dǎo)評估”實(shí)施方案》，對各部門、單位迎評工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)；組織開展普通話培訓(xùn)與測試；組織開展語言文字工作達(dá)標(biāo)學(xué)校建設(shè)與評估；指導(dǎo)迎評宣傳和檔案整理工作；加強(qiáng)與晉江市語委辦的聯(lián)系。

　　（三）街道人大辦、政協(xié)辦要根據(jù)《國家通用語言文字法》和《實(shí)施辦法》，通過組織人大代表、政協(xié)委員視察、檢查等方式，依法將語言文字工作列入督政范圍。

　　（四）街道黨工委宣傳口負(fù)責(zé)宣傳國家新時(shí)期語言文字方針、政策，負(fù)責(zé)督促新聞媒體、報(bào)社語言文字規(guī)范化管理工作。

　　（五）街道黨政辦負(fù)責(zé)落實(shí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位普通話培訓(xùn)、測試的統(tǒng)計(jì)、申報(bào)等組織工作。

　　（六）街道教育辦負(fù)責(zé)學(xué)校及其它教育機(jī)構(gòu)用語用字管理工作，負(fù)責(zé)教師普通話培訓(xùn)、測試的統(tǒng)計(jì)、申報(bào)等組織工作。將普及普通話和用字規(guī)范化納入教育教學(xué)要求，作為教育督導(dǎo)、檢查、評估的內(nèi)容，督促檢查各類學(xué)校開展普通話和文字規(guī)范化教學(xué)；為社會提供有關(guān)語言文字的培訓(xùn)、咨詢、組織測試、評估工作。

　　（七）街道市場監(jiān)督管理所對企業(yè)名稱登記用字規(guī)范要求，負(fù)責(zé)對企業(yè)名稱、商品名稱及廣告、招牌的用語用字進(jìn)行規(guī)范管理和監(jiān)督，對現(xiàn)有企業(yè)商店招牌、商品名稱及廣告不規(guī)范用字進(jìn)行管理；協(xié)同發(fā)動廣告協(xié)會加強(qiáng)對廣告設(shè)計(jì)、制作從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

　　（八）各社區(qū)負(fù)責(zé)對轄區(qū)所有街道、公共場所、公共設(shè)施設(shè)備用字進(jìn)行管理和監(jiān)督，對用字不規(guī)范的各種招牌、名稱牌、標(biāo)志牌、指示牌、廣告等進(jìn)行清理拆除。

　　（九）街道黨工委宣傳口、街道融媒體中心負(fù)責(zé)廣播、公眾號等新聞媒體用語用字管理工作，負(fù)責(zé)宣傳國家語言文字工作方針、政策，向社會普及語言文字知識，及時(shí)報(bào)道開展語言文字工作的有關(guān)信息；將普通話納入行業(yè)管理內(nèi)容，督查影視屏幕及報(bào)刊用字的規(guī)范情況，督促各文化藝術(shù)團(tuán)體在各種文化娛樂活動中推廣普通話和使用規(guī)范字。負(fù)責(zé)播音員、節(jié)目主持人、記者、文藝團(tuán)體演員等的普通話培訓(xùn)、測試的統(tǒng)計(jì)、申報(bào)組織工作。

　　（十）市場監(jiān)督管理所、郵政所、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等公共服務(wù)職能部門負(fù)責(zé)所轄營業(yè)所（廳）、賓館、酒店、醫(yī)院、保險(xiǎn)公司、大型購物廣場、超市等窗口單位的用語用字管理工作，負(fù)責(zé)公共服務(wù)人員的普通話培訓(xùn)、測試統(tǒng)計(jì)、申報(bào)等組織工作。

　　（十一）派出所負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)用語用字管理工作，并督促印章業(yè)等特種行業(yè)從業(yè)人員使用規(guī)范漢字。在公安干警中積極推廣普通話，督促執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)使用普通話；配合市場監(jiān)督管理所、城市管理辦、語委辦等單位共同做好社會用字的執(zhí)法檢查工作。

　　（十二）文體辦要把語言文字工作作為精神文明創(chuàng)建活動的內(nèi)容之一，提出明確要求。

　　（十三）財(cái)政所負(fù)責(zé)做好本次迎評的經(jīng)費(fèi)保障工作，根據(jù)督導(dǎo)評估工作需要，撥出專款，以保障整個(gè)督導(dǎo)評估工作的順利進(jìn)行。

　　（十四）工會、街道團(tuán)委、婦聯(lián)負(fù)責(zé)在本團(tuán)體內(nèi)積極開展有關(guān)語言文字規(guī)范化方面的宣傳和群眾性評比活動。

　　（十五）其他部門、單位負(fù)責(zé)本部門本單位的普通話培訓(xùn)、測試統(tǒng)計(jì)、申報(bào)和迎評準(zhǔn)備工作，并確保達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

　　七、保障措施

　　泉州市語言文字工作督導(dǎo)評估工作涉及黨政機(jī)關(guān)，以及各行各業(yè)，量大面廣，任務(wù)十分艱巨，必須加大統(tǒng)籌力度，強(qiáng)化工作措施。

　　（一）提高認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門、單位要將語言文字督導(dǎo)評估工作列入重要的議事日程，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，確定專人負(fù)責(zé)迎評工作。同時(shí)，部門與單位之間要積極銜接配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局。

　　（二）對照標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化自查自評。各部門、各單位要對照《評估標(biāo)準(zhǔn)》《晉江市迎接“泉州市語言文字工作督導(dǎo)評估”責(zé)任單位主要職責(zé)及任務(wù)指標(biāo)分解表》，結(jié)合自身職責(zé)，制定本部門、本單位語言文字規(guī)范化管理制度和相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)檢查、評比、指導(dǎo)工作。在進(jìn)行語言文字工作自查自評的同時(shí)，加強(qiáng)對下屬單位的督查，并及時(shí)收集、整理有關(guān)語言文字工作的文件、圖片、音像等資料，建立完整的語言文字工作檔案，以備評估。

　　（三）營造氛圍，強(qiáng)化宣傳動員。各社區(qū)和各成員單位、各類學(xué)校要在單位內(nèi)部設(shè)置3個(gè)以上的宣傳標(biāo)語牌。要加大《國家通用語言文字法》宣傳力度，制定詳細(xì)的宣傳方案，設(shè)立宣傳專欄，張貼語言文字有關(guān)的法律法規(guī)，社會公共服務(wù)行業(yè)窗口單位要豎立“請講普通話”“請寫規(guī)范字”的標(biāo)識牌；各中小學(xué)、幼兒園要充分利用校園廣播、文化櫥窗、電子屏、手抄報(bào)、黑板報(bào)等載體進(jìn)行廣泛宣傳；宣傳部門要充分發(fā)揮宣傳作用，通過各種渠道開展活動宣傳。

　　（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化規(guī)范管理。各部門、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《評估標(biāo)準(zhǔn)》與《實(shí)施細(xì)則》，熟悉標(biāo)準(zhǔn)，明確重點(diǎn)，有針對性地開展工作。黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞媒體、主要公共服務(wù)行業(yè)和部門是評估工作的四大重點(diǎn)領(lǐng)域，干部職工普通話培訓(xùn)與水平測試是語言文字評估的一項(xiàng)主要內(nèi)容和硬性指標(biāo)，各部門、各單位要采取有力措施組織動員本單位干部職工積極參加普通話培訓(xùn)與水平測試工作，并達(dá)到規(guī)定要求。

　　（五）經(jīng)費(fèi)保障，共同迎評促建。各單位要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證本單位語言文字工作創(chuàng)建及評估驗(yàn)收工作順利進(jìn)行。要按照街道黨工委、辦事處的安排部署，高度重視迎評工作，做到語言標(biāo)準(zhǔn)、文字規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、迎評氛圍濃厚，確保羅山街道語言文字工作高質(zhì)量通過評估驗(yàn)收。對于迎評工作職責(zé)落實(shí)不到位，措施不得力，目標(biāo)任務(wù)未完成，造成不良影響的單位，將通報(bào)批評。

　　附件：晉江市迎接“泉州市語言文字工作督導(dǎo)評估”責(zé)任

　　單位主要職責(zé)及任務(wù)指標(biāo)分解表

　　附件

　　晉江市迎接“泉州市語言文字工作督導(dǎo)評估”責(zé)任單位主要職責(zé)及任務(wù)指標(biāo)分解表

　　說明:加*項(xiàng)為必查項(xiàng)目。

　　晉江市人民政府羅山街道辦事處           2022年11月21日印發(fā)