晉教〔2025〕4號

　　各鎮（街道）社會事務辦、教育中心，各民辦幼兒園：

　　經研究，現將《晉江市民辦幼兒園年檢工作意見（2025年1月修訂）》印發給你們，請認真組織實施。

　　晉江市教育局

　　2025年1月17日

　　晉江市民辦幼兒園年檢工作意見

　　（2025年1月修訂）

　　為進一步加強我市民辦幼兒園規范管理，促進民辦教育健康發展，根據中共中央國務院《關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例（2021年修訂）》、《幼兒園管理條例》、《福建省“十四五”學前教育發展提升行動方案》等法規及文件精神，按照“正確引導、強化日常、依法管理、提升質量”的要求，結合實際，現將晉江市民辦幼兒園年檢工作意見如下。

　　一、年檢對象

　　上一年度9月1日前頒發《辦學許可證》且在辦學有效期限內實際辦學的民辦幼兒園。

　　二、年檢時間

　　年檢時間一般為每年3-5月份，以當年度文件通知為準。

　　三、年檢內容

　　各民辦幼兒園在加強日常管理的基礎上，按照《晉江市民辦幼兒園年檢工作細則（2025年1月修訂）》（附件1，下文簡稱“年檢細則”）要求接受年檢。

　　年檢結果由鎮街評35%（鎮街評分為日常管理占40%、初評占60%）、市級評50%、群眾評10%、督學評5%、加減分項目等五部分組成。

　　四、年檢步驟

　　第一階段：自查自評階段

　　各民辦幼兒園全面梳理、認真自查，形成年度工作總結報告；對照年檢細則各項指標要求進行量化自評，并收集整理相關檔案資料備檢。各民辦幼兒園在自查及各級檢查過程中發現問題要立即自行整改。

　　第二階段：組織檢查階段

　　（一）鎮街評。各鎮（街）教育中心結合日常管理情況，對幼兒園受檢年度內工作完成情況給予打分（附件2），在此基礎上，組織本鎮（街）檢查組進入幼兒園，對照年檢細則，通過座談交流、查閱資料、個別談話、隨機訪談和察看現場等形式進行實地核查，形成評估結果，并對幼兒園加減分項目佐證材料進行核實與計分。待市級評時提供鎮街評、加減分項目等匯總表（附件5）。

　　（二）市級評。市教育局在市級專家庫中隨機遴選若干名成員，連同“雙普”創建工作專班組成市級專家組。市級專家組在鎮街評的基礎上，按照年檢全覆蓋要求，結合“雙普”指標開展實地走訪，對民辦幼兒園進行現場檢查和資料審查，組織家長問卷調查（附件3），現場向幼兒園開具問題清單，匯總檢查結果形成匯總表（附件5），連同問題清單（附件6）報市教育局初幼教科。

　　第三階段：整改提升階段

　　各民辦園要根據專家組發現的問題清單，擬定整改方案，提出分階段整改提升舉措，立即落實整改，并按要求向鎮（街）教育中心報送整改方案和落實情況報告。各鎮（街）教育中心5月底前匯總轄區內各民辦園的整改問題、整改方案及審核落實整改情況報送市教育局。

　　第四階段：綜合評定階段

　　市教育局初幼教科聯合其他業務科室對年檢相關資料進行審查，結合日常工作明確加減分最終結果，組織督學問卷評價（見附件4），在此基礎上，綜合鎮街評、市級評、群眾評、督學評、加減分項目、幼兒園整改成效等，形成初步年檢結論，提交市教育局局務會研究確定最終年檢結果，并通過媒體、微信公眾號進行不少于5個工作日的結果公示，在新學期開學前向社會、群眾公布年度年檢情況。

　　五、年檢結果與運用

　　（一）結果確認

　　1.根據賦分情況擬定年檢等次并予以公示。年檢等次分為“合格”“不合格”兩種。總得分70分及以上，為“合格”；總得分70分以下，為“不合格”。

　　2.幼兒園受檢當年度獲評為泉州市及以上示范幼兒園的，可免年檢，年檢等次直接認定為“合格”。

　　3.涉及以下情形及違反《中華人民共和國民辦教育促進法》第六十一條、六十二條和《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第六十三條情形之一的，實行“一票否決”，年檢等次直接認定為“不合格”。情節嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證。

　　（1）擅自分立、合并民辦學校；擅自變更、擴大辦學場所；擅自變更舉辦者；擅自擴大班額數；

　　（2）違背幼兒成長規律，采用小學化的教育方式或者教授小學階段的課程；超審批、許可范圍開展辦學活動的；

　　（3）未按照規定配備幼兒園教師或者其他工作人員；

　　（4）使用境外課程、教材，存在意識形態和宗教等滲透圖畫書的；

　　（5）違反規定收取費用；工作人員和兒童伙食未分設的；兒童伙食費未專款專用，克扣、挪用伙食費的；

　　（6）年檢年度發生1起（含）以上因管理不嚴格造成學生食物中毒事故的；或食品衛生方面隱患較多，在市場監管、教育、衛健等業務主管部門檢查中，被發現問題未能及時整改到位或拒不整改的；

　　（7）年檢年度發生校內責任1人（含）以上亡人事故的；

　　（8）年檢年度校車管理不嚴格，違規違法被交通主管部門通報3次以上或發生1起（含）以上交通亡人事故的；

　　（9）年檢年度發生1起（含）以上被執法部門認定為教師虐童（學生）事件的。

　　（二）結果運用

　　1.民辦幼兒園的年檢結果將作為市級財政核撥補助經費、表揚獎勵等項目的重要依據。

　　2.年檢等次“合格”的幼兒園，由市教育局在其辦學許可證副本上做年檢合格批復，可正常招生辦學，享受政府相關扶持政策。

　　3.年檢等次“不合格”的幼兒園，予以警告并責令1個月的限期整改，整改后進行復查驗收。復查驗收未達標者（特別是持證率、“五險一金”繳納率未達100%的）采取限制招生、暫停辦學、停止招生措施。民辦幼兒園許可證到期的，暫緩換發。對連續兩年年度檢查結果“不合格”且整改期滿仍未達標的停學整頓，整頓驗收合格則恢復辦學，對提出問題拒不整改的，依法吊銷辦學許可證。

　　六、其他

　　（一）若上級文件對民辦園年檢工作有明確規定的，按上級文件要求執行，本方案及細則每年可根據上級文件精神進行調整。

　　（二）本方案由相關業務科室匯總意見報市教育局局務會研究決定。

　　（三）集體辦幼兒園、小學附設班年度檢查參照《晉江市民辦園年檢工作細則（修訂）》執行。

　　附件：1.晉江市民辦幼兒園年檢工作細則（2025年1月修訂）

　　2.晉江市民辦幼兒園日常監管情況表（教育中心）

　　3.晉江市民辦幼兒園年檢工作（家長問卷）

　　4.晉江市民辦幼兒園年檢工作（督學問卷）

　　5.晉江市民辦幼兒園年檢情況匯總表

　　6.晉江市民辦幼兒園年檢整改通知書（問題清單）