1.行政審批和服務(wù)事項(xiàng)：創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人資質(zhì)審核)

2.事項(xiàng)類別：公共服務(wù)

3.設(shè)定依據(jù)：《福建省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人資質(zhì)審核有關(guān)工作的通知》（閩人社文〔2020〕121號）第一條第（一）和第（二）款。

4.辦理?xiàng)l件：（一）個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款：在我省行政區(qū)域內(nèi)創(chuàng)業(yè)，具有我省戶籍，在法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)，具有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的以下人員，可以以個(gè)人名義申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款：1.城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，指已經(jīng)在我省公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記的城鎮(zhèn)常住人口（含持《居住證》、《暫住證》人員）中的失業(yè)人員；2.就業(yè)困難人員，指《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(閩政〔2008〕18號)第十條規(guī)定的就業(yè)困難人員、參照享受就業(yè)困難人員政策的農(nóng)村三類人員以及《福建省人社廳、財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)就業(yè)扶貧六條措施的通知》（閩人社文〔2016〕225號）規(guī)定的建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力；3.復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人，指自主就業(yè)的退役士兵、自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員干部（不含政策性安置就業(yè)或已被各類機(jī)關(guān)企事業(yè)單位正式招錄用的退伍軍人）；4.刑滿釋放人員，含社區(qū)矯正期滿人員、戒毒康復(fù)人員；5.高校畢業(yè)生，指大中專院校（含技校）在校生及畢業(yè)5年內(nèi)大中專院校（含技校）畢業(yè)生(含大學(xué)生村官等服務(wù)基層項(xiàng)目高校畢業(yè)生、港澳臺高校畢業(yè)生和留學(xué)回國學(xué)生)。在我省范圍內(nèi)創(chuàng)業(yè)、具有省外戶籍的大中專院校（含技校）畢業(yè)5年內(nèi)畢業(yè)生可視同我省戶籍畢業(yè)生；6.化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員，指按《福建省人民政府關(guān)于化解部分行業(yè)過剩產(chǎn)能的意見》（閩政〔2016〕30 號）等規(guī)定，對鋼鐵、煤炭等行業(yè)淘汰過剩產(chǎn)能的企業(yè)的職工和失業(yè)人員；7.返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，主要指離開戶籍所在地縣（市、區(qū)）外出務(wù)工或經(jīng)商，近3年內(nèi)返回戶籍所在地縣（市、區(qū)）創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工（戶籍地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村的均可視為農(nóng)民工）；8.網(wǎng)絡(luò)商戶，指已在福建省辦理工商注冊登記的網(wǎng)絡(luò)商戶，以及未辦理工商注冊登記但在第三方網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)名注冊的網(wǎng)絡(luò)商戶創(chuàng)業(yè)者；9.建檔立卡貧困人口，指納入國家、省、市級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核認(rèn)定的貧困人口（含脫貧享受政策人口）；10.農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民，指居住地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的人員；11.在閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)的臺灣同胞，指在福建行政區(qū)域內(nèi)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的臺灣同胞；12.2020年4月15日至2020年12月31日期間，將下列群體納入支持范圍：一是受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)暫時(shí)失去收入來源的個(gè)體工商戶；二是貸款購車專門用于出租運(yùn)營的個(gè)人；三是貸款加入網(wǎng)絡(luò)約車平臺的專職司機(jī)（需平臺提供專職司機(jī)“雙證”等證明材料）；四是對已享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策且已按時(shí)還清貸款的個(gè)人，在疫情期間出現(xiàn)經(jīng)營困難的，可再次申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

（二）小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款：1.當(dāng)年新招用符合個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%（超過100人的企業(yè)達(dá)到8%）、并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的小微企業(yè)；2.符合條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營主體；3.2020年4月15日至2020年12月31日期間，符合條件的出租車、網(wǎng)約車企業(yè)或其子公司。

5.有無數(shù)量限制及分配數(shù)量的辦法：無

6.辦理流程：受理（0.5個(gè)工作日）→決定（含辦結(jié)）（4.5個(gè)工作日）

7.申請材料：

1.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請表（原件，一式一份）；

2.居民身份證或社保卡（復(fù)印件，一式一份。可通過電子調(diào)用的無需再提供紙質(zhì)材料）；

3.工商營業(yè)執(zhí)照（原件，一式一份。可通過電子調(diào)用的無需再提供紙質(zhì)材料）；

4.其余身份證件或證明材料（原件，一式一份）；

5.貸款項(xiàng)目計(jì)劃書（原件，一式一份）。

8.辦理時(shí)限:

法定時(shí)限：無

承諾時(shí)限：5個(gè)工作日

9.辦件類型：承諾件

10.收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)：不需要

11.年檢要求：無

12.審批決定證件：無

13.注意事項(xiàng)：

（1）禁止偽造、變造、冒用申請材料

14.聯(lián)系方式：

業(yè)務(wù)咨詢電話：85682629

投訴電話：85659615(市效能投訴中心)

85659003(市政務(wù)服務(wù)中心)

政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)址/網(wǎng)上申報(bào)/表格下載：https://zwfw.fujian.gov.cn/

政務(wù)服務(wù)中心地址：晉江市羅山街道世紀(jì)大道333號晉江市政務(wù)服務(wù)中心一樓B區(qū)B11-15號號人社窗口

15.訴求渠道：

（1）申請人在申請過程中，依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)