各鎮(zhèn)（街道）社會事務(wù)辦，各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)：

　　為防范非法集資等金融風(fēng)險，規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)預(yù)收費行為，保障老年人合法權(quán)益，推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將《泉州市民政局關(guān)于開展養(yǎng)老機構(gòu)預(yù)收費監(jiān)管服務(wù)有關(guān)工作的通知》（泉民養(yǎng)老〔2025〕18號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并做以下強調(diào)，請遵照執(zhí)行。

　　一、基本情況

　　（一）監(jiān)管對象

　　晉江市開展全托養(yǎng)老服務(wù)的所有養(yǎng)老機構(gòu)。

　　（二）監(jiān)管項目

　　主要包括養(yǎng)老服務(wù)費（床位費、照料護理費、餐費等）、押金、會員費（會員卡、貴賓卡形式）；當(dāng)月收取的養(yǎng)老服務(wù)費不計入預(yù)收費監(jiān)管。

　　（三）收費限制

　　養(yǎng)老服務(wù)費預(yù)收周期最長不超過12個月；單個老年人押金最高不超過其月床位費的12倍。

　　二、服務(wù)機構(gòu)

　　（一）指定存管銀行

　　中國農(nóng)業(yè)銀行泉州分行、興業(yè)銀行泉州分行、中國工商銀行泉州分行。

　　（二）賬戶管理

　　養(yǎng)老服務(wù)費存入基本存款賬戶；押金、會員費存入專用存款賬戶，通過其他機構(gòu)或現(xiàn)金收取的費用，應(yīng)當(dāng)日（最遲次日）劃轉(zhuǎn)至對應(yīng)賬戶；賬戶開立、變更、撤銷后7個工作日內(nèi)，需向民政部門報備。專用存款賬戶需留存不低于近3年會員費總額10%（不滿3年按累計額）且不低于當(dāng)前余額 20%的風(fēng)險保證金（上級有規(guī)定的從其規(guī)定）。

　　三、簽約監(jiān)管

　　各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在2月28日前選擇存管銀行，并與其簽訂預(yù)收費監(jiān)管服務(wù)協(xié)議；各鎮(zhèn)（街道）社會事務(wù)辦要切實履行屬地管理責(zé)任，督促轄區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)嚴(yán)格按照本通知要求，在規(guī)定時限內(nèi)完成存管銀行選擇及預(yù)收費監(jiān)管服務(wù)協(xié)議簽訂工作，并于3月2日前將養(yǎng)老機構(gòu)預(yù)收費簽約情況上報市民政局養(yǎng)老科；同時做好日常監(jiān)管工作，定期排查轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)預(yù)收費行為，及時發(fā)現(xiàn)并督促整改苗頭性、傾向性問題，全力防范預(yù)收費相關(guān)風(fēng)險，保障老年人合法權(quán)益。

　　四、部門監(jiān)管

　　我局將依托信息系統(tǒng)加強對養(yǎng)老機構(gòu)預(yù)收費的事中事后監(jiān)管，把預(yù)收費納入“雙隨機、一公開”監(jiān)管的重點檢查事項進行抽查。如有發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)涉嫌非法集資或侵害服務(wù)對象合法權(quán)益的，將通報管存銀行，對該養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的存管賬戶采取相應(yīng)的限制措施。

　　晉江市民政局

　　2026年1月20日

　　（此件主動公開）