——深化減證便民 便利順暢出行 提升網辦體驗

4月7日上午，公安部召開“公安心向黨 護航新征程”主題新聞發布會，通報了公安部黨委深入學習貫徹黨的二十大和習近平總書記重要講話指示批示精神，堅持以人民為中心的發展思想，聚焦服務高質量發展，研究推出公安交管服務群眾服務發展10項便利措施有關情況。

據通報，為認真貫徹黨的二十大精神，落實黨中央、國務院關于推進行政管理服務改革優化營商環境工作的決策部署，公安部堅持以人民為中心，聚焦群眾企業“急難愁盼”問題，廣泛聽取意見，深入開展調研，推出公安交管服務群眾服務發展10項便利措施，進一步提升交管服務精細化便利化水平，以高品質的交管服務更好服務群眾生產生活、促進經濟社會高質量發展。10項新措施分為深化減證便民、服務群眾出行、創新“互聯網+交管”服務等3個方面，涵蓋車駕管辦牌辦證、城市交通秩序、事故和違法處理、駕駛人教育審驗和農村交通安全管理等，進一步擴大改革惠及面，增強群眾獲得感。

推出3項深化簡政放權、減證便民新措施，進一步減環節、減材料、減時限，更加方便群眾生產生活，更好助力企業行業發展。一是擴大私家車新車上牌免查驗試點。在10個城市11家生產企業試點的基礎上，擴大國產小客車注冊登記生產企業預查驗試點，新增21個城市18家生產企業試點新車出廠時查驗車輛，生產企業與公安交管部門共享車輛信息，申請人辦理注冊登記時免予交驗機動車，更加便利群眾辦理新車登記，更好促進汽車消費流通，助力汽車行業發展。二是實行二手小客車轉讓登記“一證通辦”。在已推行小微型非營運載客汽車注冊登記“一證通辦”基礎上，對在戶籍地以外辦理小微型非營運載客汽車轉讓登記、住所遷入的，申請人可以憑居民身份證“一證通辦”，無需再提交暫住地居住證明，簡化二手車交易登記手續，促進二手車行業發展。對已實施機動車總量調控政策的地方，仍按當地政策執行。三是便利軍人換領大型貨車駕駛證。在推行持軍隊、武裝警察部隊駕駛證免試換領小型汽車駕駛證基礎上，對申請換領大型貨車準駕車型駕駛證，服役期間具備一定大中型客貨車安全駕駛經歷的，參加科目一考試合格后予以換證，不再需要參加科目三考試，更好服務保障退役軍人就業從業。

推出3項服務保障群眾便利出行新措施，進一步推進交通組織精細化、隱患治理精準化、事故處理便捷化，更好服務保障群眾安全順暢出行。一是優化城市公交專用道管理。堅持公交優先發展，積極推進公交專用道建設，根據公交車班次科學設定專用時段，其他時段允許社會車輛通行。在保障公交車運行速度的前提下，可以允許單位班車、專用校車等大運力載客車輛使用公交專用道，提高道路資源利用率，具體專用時段、車輛類型及管理方式由各地結合實際確定。二是增設完善農村隱患路段警示防護設施。深入推進農村公路安全隱患突出點段治理重點攻堅項目，聯合交通運輸部門以農村地區隱患突出的迎面相撞事故多發路段、急彎陡坡、臨水臨崖、平交路口等點段為重點，強化交通事故原因分析，科學增設完善交通安全警示提示和安全防護設施，嚴格落實交通安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，更好服務保障農村群眾安全出行。三是推廣輕微交通事故線上視頻快處。在全面推行輕微事故快處快賠基礎上，首批在36個城市試點應用交通事故視頻快處，基于視頻通話技術，發生交通事故后當事人可以在線視頻報警處理，接警人員通過視頻與當事人在線交互完成交通事故信息采集、證據固定，并引導當事人撤離現場后遠程推送責任認定，實現輕微交通事故的快處快撤，減少群眾在現場停留時間，緩解交通擁堵，降低二次事故概率，讓群眾出行體驗更加安心、舒暢。

推出4項創新“互聯網+交管”服務新措施，進一步優化交管線上服務體驗，推出更多網上辦、掌上辦服務，更好滿足群眾差異化精細化服務新需求。一是便利老年人網上辦理交管業務。推出“交管12123”APP大字版，優化“補換領證件”“違法處理”等高頻業務功能和界面，增設大字體、大按鈕頁面展示，更好滿足老年人使用手機習慣和網上辦事需求，為老年人提供網上辦事便利服務。二是便利滿分審驗教育地網上變更。駕駛人需變更滿分審驗教育地的，可通過“交管12123”APP直接申請，無需回到原申請地現場辦理變更手續，便利群眾長途自駕休閑旅游生活，服務客貨運輸駕駛人異地工作需要。三是便利港澳車輛網上處理交通違法和輕微事故。香港和澳門特別行政區臨時入境機動車、粵港澳兩地牌車輛及其駕駛人在公安交管部門備案后，可以通過“交管12123”APP查詢處理機動車非現場交通違法，快速處理輕微交通事故，便利港澳居民在內地駕車出行，促進粵港澳大灣區融合發展。四是推行電子檢驗標志網上推送提示。對免檢機動車符合申領檢驗標志電子憑證的，公安交管部門通過“交管12123”APP等方式向機動車所有人推送提示消息，對確認申領的，經審核后發放檢驗標志電子憑證，無需再單獨申請，簡化申領檢驗標志流程，優化網上辦事體驗。

據介紹，公安交管服務群眾服務發展10項便利措施自2023年6月1日起實施。為保證新措施順利實施、精準落地，公安部交通管理局將制定配套制度規范，組織信息系統升級，精心組織推進，狠抓改革落實。同時，公安交管部門將進一步加強調查研究，廣泛聽取社會各界意見建議，主動回應群眾企業新期待新需求，研究推出更多惠民利企便利措施，助力推進中國式現代化進程，以實際行動貫徹黨的二十大精神。

另據介紹，黨的十九大以來，公安部堅持以人民為中心，深化公安交管改革，陸續推出87項公安交管改革措施，累計減少群眾企業辦事成本1000多億元，為1億多人跨省異地檢車、考證和補換證提供服務，發放電子駕駛證1.8億個，向3.7億位車主發放檢驗標志電子憑證；“交管12123”互聯網服務平臺注冊用戶超過4.9億，提供網上辦牌辦證等各類服務超45.2億次，公安交管政務服務水平不斷提升。