全市社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門，各社會(huì)組織：

　　為貫徹落實(shí)民政部等5部門《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展的意見》（民發(fā)〔2024〕43號(hào)）、《中共晉江市委辦公室晉江市人民政府辦公室印發(fā)〈晉江市改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見〉的通知》（晉委辦發(fā)〔2018〕5號(hào)）的有關(guān)要求，進(jìn)一步加大社會(huì)組織負(fù)責(zé)人任職監(jiān)管力度，充分發(fā)揮社會(huì)組織服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的作用，規(guī)范社會(huì)組織管理，促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，現(xiàn)就推行我市社會(huì)組織負(fù)責(zé)人任職前公示和法定代表人述職制度通知如下：

　　一、公示和述職對(duì)象

　　（一）社會(huì)組織負(fù)責(zé)人任職前公示對(duì)象包括新成立的社會(huì)組織擬任負(fù)責(zé)人，以及已成立社會(huì)組織擬變更的新任負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人包括在社會(huì)組織擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)（理事長(zhǎng)）、副會(huì)長(zhǎng)（副理事長(zhǎng)）、秘書長(zhǎng)（行政負(fù)責(zé)人）、監(jiān)事長(zhǎng)和法定代表人等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員（以下簡(jiǎn)稱社會(huì)組織負(fù)責(zé)人）。

　　（二）社會(huì)組織法定代表人述職對(duì)象包括社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位（社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）和基金會(huì)的法定代表人（以下簡(jiǎn)稱社會(huì)組織法定代表人）。

　　二、公示和述職主體

　　（一）社會(huì)組織負(fù)責(zé)人任職前公示實(shí)行登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門）雙重負(fù)責(zé)，由市民政局以及社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位或行業(yè)管理部門分別進(jìn)行公示。

　　（二）社會(huì)組織法定代表人述職由任職社會(huì)組織負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

　　三、公示和述職內(nèi)容方式

　　（一）社會(huì)組織負(fù)責(zé)人任職前公示內(nèi)容包括公示對(duì)象的姓名、性別、出生年月、民族、籍貫、政治面貌、學(xué)歷、工作單位及職務(wù)、擬任職的社會(huì)組織名稱（是否為慈善組織）及職務(wù)等。在公示人選的同時(shí)，應(yīng)公布舉報(bào)電話和地址、信箱等信息（樣式詳見附件1）。公示單位可以通過政府部門網(wǎng)站及政務(wù)新媒體、單位公示欄等已有的公示渠道，也可以通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體向社會(huì)公示。公示期限不得少于5個(gè)工作日。

　　（二）社會(huì)組織法定代表人述職內(nèi)容包括該社會(huì)組織黨建工作情況、業(yè)務(wù)工作情況、安全生產(chǎn)情況、法定代表人履職情況、廉潔自律情況和存在的問題及下一步努力方向等。

　　四、公示和述職的基本程序

　　（一）社會(huì)組織負(fù)責(zé)人任職前公示流程

　　1.申請(qǐng)成立登記的社會(huì)組織在提出擬任負(fù)責(zé)人人選后，向業(yè)務(wù)主管單位或行業(yè)管理部門提交擬任負(fù)責(zé)人基本情況；

　　2.業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門）對(duì)擬任負(fù)責(zé)人人選基本情況依法進(jìn)行資格審查和背景核查，初審合格的由社會(huì)組織提交登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行任職條件審核，通過的由登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門）分別進(jìn)行公示。

　　3.遇有群眾反映問題的，由接受反映的單位負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)、處理反饋，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；公示結(jié)果應(yīng)向社會(huì)進(jìn)行公開（詳見附件2）。

　　4.公示通過的，社會(huì)組織履行民主選舉程序產(chǎn)生負(fù)責(zé)人，向業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門）、登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送審批（備案）材料，登記（備案）材料應(yīng)與公示通過結(jié)果相一致。公示未通過以及選舉未通過的，由社會(huì)組織重新提出擬任負(fù)責(zé)人人選，按程序另行公示、選舉。

　　5.已批準(zhǔn)登記的社會(huì)組織因換屆、增補(bǔ)等原因擬調(diào)整負(fù)責(zé)人，應(yīng)在履行民主選舉程序前，向會(huì)員（代表）大會(huì)或理事會(huì)充分說明人選的相關(guān)情況，按照上述程序，完成擬任人選的公示。

　　（二）社會(huì)組織法定代表人述職流程

　　1.社會(huì)組織法定代表人應(yīng)在每年年底前向理事會(huì)述職，接受評(píng)議。

　　2.社會(huì)組織法定代表人完成述職評(píng)議后，任職社會(huì)組織應(yīng)將社會(huì)組織法定代表人述職報(bào)告和評(píng)議情況材料存檔。

　　五、相關(guān)要求

　　（一）推行社會(huì)組織負(fù)責(zé)人任職前公示和法定代表人述職制度，是加強(qiáng)我市社會(huì)組織綜合監(jiān)管的重要抓手。各業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門）要高度重視對(duì)社會(huì)組織擬任負(fù)責(zé)人的審查把關(guān)，要加強(qiáng)宣傳，讓群眾及時(shí)了解公示內(nèi)容，并為群眾廣泛參與創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，把任前公示制度、法定代表人述職制度和任職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合，產(chǎn)生整體效應(yīng)，提高社會(huì)組織選人用人質(zhì)量，引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。

　　（二）登記管理機(jī)關(guān)會(huì)同業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門）及相關(guān)黨建工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織發(fā)起人、擬任負(fù)責(zé)人資格審查。各業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門）要指定專人負(fù)責(zé)記錄群眾反映的問題、接待群眾來訪，并及時(shí)登記建檔。對(duì)群眾反映的問題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。對(duì)調(diào)查核實(shí)結(jié)果的處理，要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)、違反社會(huì)組織負(fù)責(zé)人任職有關(guān)規(guī)定的，不予批準(zhǔn)其任職；發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，嚴(yán)格追究相關(guān)組織和人員責(zé)任。對(duì)社會(huì)組織無正當(dāng)理由未開展法定代表人年度述職或開展了法定代表人述職但未保存相關(guān)材料的，列入重點(diǎn)督查對(duì)象。

　　（三）本制度自2026年1月1日起施行，有效期至2030年12月31日止。

　　特此通知。

　　附件：1.社會(huì)組織負(fù)責(zé)人任職前公示樣式

　　      2.關(guān)于社會(huì)組織負(fù)責(zé)人任職前公示情況的說明

　　      3.社會(huì)組織負(fù)責(zé)人任職相關(guān)政策要求

　　                                                             晉江市民政局

　　                                                              2025年10月24日

　　（此件主動(dòng)公開）

　　附件1

　　社會(huì)組織負(fù)責(zé)人任職前公示

　　（樣式）

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人任職監(jiān)督，根據(jù)社會(huì)組織相關(guān)法規(guī)和文件要求，現(xiàn)對(duì)下列人選擬擔(dān)任社會(huì)組織負(fù)責(zé)人情況予以任職前公示：

　　1.趙某，男，XXXX年XX月XX日生，漢族，晉江XX（鎮(zhèn)街）人，中共黨員，大學(xué)學(xué)歷，現(xiàn)任晉江市XX有限公司副總經(jīng)理，擬任XXX（社會(huì)組織名稱，如是“慈善組織”的需注明）理事長(zhǎng)、法定代表人。

　　2．．．．

　　3．．．．

　　公示時(shí)間為：20XX年X月X日—X月X日（5個(gè)工作日）。對(duì)公示對(duì)象如有異議，請(qǐng)于公示期間與XXXXXX單位（登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位或行業(yè)管理部門）聯(lián)系。聯(lián)系地址：XXXXXX（郵編：XXXXXX）；聯(lián)系電話（傳真）：0595-XXXXXX；電子郵箱：XXX@XXXXXX。

　　XXXX（單位）

　　年   月   日

　　附件2

　　關(guān)于社會(huì)組織負(fù)責(zé)人任職前公示情況的說明

　　我單位已于XXXX年X月X日至X月X日對(duì)XXX等X名人選擔(dān)任XXXX（社會(huì)組織名稱）負(fù)責(zé)人、法定代表人的情況進(jìn)行了公示。公示結(jié)果如下：

　　本說明僅適用于社會(huì)組織新成立、換屆及屆中變更負(fù)責(zé)人的任職前公示。

　　XXXX（單位）

　　年   月   日

　　附件3

　　社會(huì)組織負(fù)責(zé)人任職相關(guān)政策要求

　　社會(huì)組織負(fù)責(zé)人人選審核突出政治審核，主要包括負(fù)責(zé)人人選的政治表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律等情況。

　　一、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人人選應(yīng)具備下列條件：

　　（一）堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，具備良好的政治素質(zhì)，擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策；

　　（二）具有政治權(quán)利，遵紀(jì)守法，勤勉盡職；

　　（三）具備社會(huì)組織相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力，熟悉本行業(yè)領(lǐng)域情況，在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的代表性和影響力；

　　（四）身體健康，能正常履職，年齡符合政策要求；

　　（五）具有完全民事行為能力；

　　（六）個(gè)人社會(huì)信用記錄良好，未被人民法院列入失信被執(zhí)行人或未被人民法院采取限制消費(fèi)措施；

　　（七）無法律、法規(guī)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形。

　　二、有下列情形之一的，不得作為社會(huì)組織負(fù)責(zé)人人選：

　　（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力；

　　（二）正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰；

　　（三）因故意犯罪被判處刑罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起未逾5年；

　　（四）組織、實(shí)施或參與非法宗教活動(dòng)，組織、參加邪教組織；

　　（五）受到黨紀(jì)或政務(wù)處分尚在影響期內(nèi)，以及涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法正在接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等立案調(diào)查處理；

　　（六）曾擔(dān)任被撤銷登記的社會(huì)組織負(fù)責(zé)人或者對(duì)被取締的組織負(fù)有責(zé)任的人員，撤銷登記或者取締時(shí)間未逾5年；

　　（七）本人或其擔(dān)任法定代表人的企業(yè)、社會(huì)組織被列入相關(guān)領(lǐng)域嚴(yán)重失信黑名單；

　　（八）在職或退休公職人員，未經(jīng)有干部管理權(quán)限的組織人事部門審批同意或備案；

　　（九）其他不得作為社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的情形。

　　三、社會(huì)組織法定代表人任職要求

　　（一）社會(huì)組織理事長(zhǎng)或者會(huì)長(zhǎng)等負(fù)責(zé)人應(yīng)按照法人章程的規(guī)定擔(dān)任法定代表人。

　　（二）社會(huì)團(tuán)體的法定代表人，不得同時(shí)擔(dān)任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。

　　（三）基金會(huì)的法定代表人，不得同時(shí)擔(dān)任其他組織的法定代表人。理事長(zhǎng)是基金會(huì)的法定代表人。

　　（四）基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位（社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）的法定代表人由內(nèi)地居民擔(dān)任。

　　四、干部兼任社會(huì)組織負(fù)責(zé)人任職要求

　　干部兼任社會(huì)組織負(fù)責(zé)人職務(wù)，具體按照《中共晉江市委組織部 晉江市民政局關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體基金會(huì)兼任職務(wù)的通知》《中共晉江市委組織部 晉江市民政局關(guān)于規(guī)范科級(jí)以下干部在社會(huì)組織兼任職務(wù)管理的通知》有關(guān)要求執(zhí)行。