全市社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門(mén)，各社會(huì)組織：

　　為貫徹落實(shí)民政部等5部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（民發(fā)〔2024〕43號(hào)）、《中共晉江市委辦公室晉江市人民政府辦公室印發(fā)〈晉江市改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（晉委辦發(fā)〔2018〕5號(hào)）的有關(guān)要求，進(jìn)一步加大社會(huì)組織負(fù)責(zé)人任職監(jiān)管力度，充分發(fā)揮社會(huì)組織服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的作用，規(guī)范社會(huì)組織管理，促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，現(xiàn)就推行我市社會(huì)組織負(fù)責(zé)人任職前公示和法定代表人述職制度通知如下：

　　一、公示和述職對(duì)象

　?。ㄒ唬┥鐣?huì)組織負(fù)責(zé)人任職前公示對(duì)象包括新成立的社會(huì)組織擬任負(fù)責(zé)人，以及已成立社會(huì)組織擬變更的新任負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人包括在社會(huì)組織擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)（理事長(zhǎng)）、副會(huì)長(zhǎng)（副理事長(zhǎng)）、秘書(shū)長(zhǎng)（行政負(fù)責(zé)人）、監(jiān)事長(zhǎng)和法定代表人等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人）。

　　（二）社會(huì)組織法定代表人述職對(duì)象包括社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位（社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）和基金會(huì)的法定代表人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社會(huì)組織法定代表人）。

　　二、公示和述職主體

　　（一）社會(huì)組織負(fù)責(zé)人任職前公示實(shí)行登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門(mén)）雙重負(fù)責(zé)，由市民政局以及社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位或行業(yè)管理部門(mén)分別進(jìn)行公示。

　?。ǘ┥鐣?huì)組織法定代表人述職由任職社會(huì)組織負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

　　三、公示和述職內(nèi)容方式

　?。ㄒ唬┥鐣?huì)組織負(fù)責(zé)人任職前公示內(nèi)容包括公示對(duì)象的姓名、性別、出生年月、民族、籍貫、政治面貌、學(xué)歷、工作單位及職務(wù)、擬任職的社會(huì)組織名稱(chēng)（是否為慈善組織）及職務(wù)等。在公示人選的同時(shí)，應(yīng)公布舉報(bào)電話(huà)和地址、信箱等信息（樣式詳見(jiàn)附件1）。公示單位可以通過(guò)政府部門(mén)網(wǎng)站及政務(wù)新媒體、單位公示欄等已有的公示渠道，也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體向社會(huì)公示。公示期限不得少于5個(gè)工作日。

　?。ǘ┥鐣?huì)組織法定代表人述職內(nèi)容包括該社會(huì)組織黨建工作情況、業(yè)務(wù)工作情況、安全生產(chǎn)情況、法定代表人履職情況、廉潔自律情況和存在的問(wèn)題及下一步努力方向等。

　　四、公示和述職的基本程序

　?。ㄒ唬┥鐣?huì)組織負(fù)責(zé)人任職前公示流程

　　1.申請(qǐng)成立登記的社會(huì)組織在提出擬任負(fù)責(zé)人人選后，向業(yè)務(wù)主管單位或行業(yè)管理部門(mén)提交擬任負(fù)責(zé)人基本情況；

　　2.業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門(mén)）對(duì)擬任負(fù)責(zé)人人選基本情況依法進(jìn)行資格審查和背景核查，初審合格的由社會(huì)組織提交登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行任職條件審核，通過(guò)的由登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門(mén)）分別進(jìn)行公示。

　　3.遇有群眾反映問(wèn)題的，由接受反映的單位負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)、處理反饋，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；公示結(jié)果應(yīng)向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)（詳見(jiàn)附件2）。

　　4.公示通過(guò)的，社會(huì)組織履行民主選舉程序產(chǎn)生負(fù)責(zé)人，向業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門(mén)）、登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送審批（備案）材料，登記（備案）材料應(yīng)與公示通過(guò)結(jié)果相一致。公示未通過(guò)以及選舉未通過(guò)的，由社會(huì)組織重新提出擬任負(fù)責(zé)人人選，按程序另行公示、選舉。

　　5.已批準(zhǔn)登記的社會(huì)組織因換屆、增補(bǔ)等原因擬調(diào)整負(fù)責(zé)人，應(yīng)在履行民主選舉程序前，向會(huì)員（代表）大會(huì)或理事會(huì)充分說(shuō)明人選的相關(guān)情況，按照上述程序，完成擬任人選的公示。

　?。ǘ┥鐣?huì)組織法定代表人述職流程

　　1.社會(huì)組織法定代表人應(yīng)在每年年底前向理事會(huì)述職，接受評(píng)議。

　　2.社會(huì)組織法定代表人完成述職評(píng)議后，任職社會(huì)組織應(yīng)將社會(huì)組織法定代表人述職報(bào)告和評(píng)議情況材料存檔。

　　五、相關(guān)要求

　　（一）推行社會(huì)組織負(fù)責(zé)人任職前公示和法定代表人述職制度，是加強(qiáng)我市社會(huì)組織綜合監(jiān)管的重要抓手。各業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門(mén)）要高度重視對(duì)社會(huì)組織擬任負(fù)責(zé)人的審查把關(guān)，要加強(qiáng)宣傳，讓群眾及時(shí)了解公示內(nèi)容，并為群眾廣泛參與創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，把任前公示制度、法定代表人述職制度和任職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合，產(chǎn)生整體效應(yīng)，提高社會(huì)組織選人用人質(zhì)量，引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。

　?。ǘ┑怯浌芾頇C(jī)關(guān)會(huì)同業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門(mén)）及相關(guān)黨建工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織發(fā)起人、擬任負(fù)責(zé)人資格審查。各業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門(mén)）要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)記錄群眾反映的問(wèn)題、接待群眾來(lái)訪(fǎng)，并及時(shí)登記建檔。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。對(duì)調(diào)查核實(shí)結(jié)果的處理，要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀(guān)公正的原則。對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)、違反社會(huì)組織負(fù)責(zé)人任職有關(guān)規(guī)定的，不予批準(zhǔn)其任職；發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，嚴(yán)格追究相關(guān)組織和人員責(zé)任。對(duì)社會(huì)組織無(wú)正當(dāng)理由未開(kāi)展法定代表人年度述職或開(kāi)展了法定代表人述職但未保存相關(guān)材料的，列入重點(diǎn)督查對(duì)象。

　?。ㄈ┍局贫茸?026年1月1日起施行，有效期至2030年12月31日止。

　　特此通知。

　　附件：1.社會(huì)組織負(fù)責(zé)人任職前公示樣式

　　      2.關(guān)于社會(huì)組織負(fù)責(zé)人任職前公示情況的說(shuō)明

　　      3.社會(huì)組織負(fù)責(zé)人任職相關(guān)政策要求

　　                                                             晉江市民政局

　　                                                              2025年10月24日

　?。ù思鲃?dòng)公開(kāi)）

　　附件1

　　社會(huì)組織負(fù)責(zé)人任職前公示

　?。邮剑?/p>

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人任職監(jiān)督，根據(jù)社會(huì)組織相關(guān)法規(guī)和文件要求，現(xiàn)對(duì)下列人選擬擔(dān)任社會(huì)組織負(fù)責(zé)人情況予以任職前公示：

　　1.趙某，男，XXXX年XX月XX日生，漢族，晉江XX（鎮(zhèn)街）人，中共黨員，大學(xué)學(xué)歷，現(xiàn)任晉江市XX有限公司副總經(jīng)理，擬任XXX（社會(huì)組織名稱(chēng)，如是“慈善組織”的需注明）理事長(zhǎng)、法定代表人。

　　2．．．．

　　3．．．．

　　公示時(shí)間為：20XX年X月X日—X月X日（5個(gè)工作日）。對(duì)公示對(duì)象如有異議，請(qǐng)于公示期間與XXXXXX單位（登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位或行業(yè)管理部門(mén)）聯(lián)系。聯(lián)系地址：XXXXXX（郵編：XXXXXX）；聯(lián)系電話(huà)（傳真）：0595-XXXXXX；電子郵箱：XXX@XXXXXX。

　　XXXX（單位）

　　年   月   日

　　附件2

　　關(guān)于社會(huì)組織負(fù)責(zé)人任職前公示情況的說(shuō)明

　　我單位已于XXXX年X月X日至X月X日對(duì)XXX等X名人選擔(dān)任XXXX（社會(huì)組織名稱(chēng)）負(fù)責(zé)人、法定代表人的情況進(jìn)行了公示。公示結(jié)果如下：

　　本說(shuō)明僅適用于社會(huì)組織新成立、換屆及屆中變更負(fù)責(zé)人的任職前公示。

　　XXXX（單位）

　　年   月   日

　　附件3

　　社會(huì)組織負(fù)責(zé)人任職相關(guān)政策要求

　　社會(huì)組織負(fù)責(zé)人人選審核突出政治審核，主要包括負(fù)責(zé)人人選的政治表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律等情況。

　　一、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人人選應(yīng)具備下列條件：

　　（一）堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，具備良好的政治素質(zhì)，擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策；

　　（二）具有政治權(quán)利，遵紀(jì)守法，勤勉盡職；

　?。ㄈ┚邆渖鐣?huì)組織相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力，熟悉本行業(yè)領(lǐng)域情況，在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的代表性和影響力；

　?。ㄋ模┥眢w健康，能正常履職，年齡符合政策要求；

　?。ㄎ澹┚哂型耆袷滦袨槟芰?；

　　（六）個(gè)人社會(huì)信用記錄良好，未被人民法院列入失信被執(zhí)行人或未被人民法院采取限制消費(fèi)措施；

　　（七）無(wú)法律、法規(guī)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形。

　　二、有下列情形之一的，不得作為社會(huì)組織負(fù)責(zé)人人選：

　?。ㄒ唬o(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力；

　　（二）正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰；

　?。ㄈ┮蚬室夥缸锉慌刑幮塘P，自刑罰執(zhí)行完畢之日起未逾5年；

　?。ㄋ模┙M織、實(shí)施或參與非法宗教活動(dòng)，組織、參加邪教組織；

　?。ㄎ澹┦艿近h紀(jì)或政務(wù)處分尚在影響期內(nèi)，以及涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法正在接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等立案調(diào)查處理；

　?。┰鴵?dān)任被撤銷(xiāo)登記的社會(huì)組織負(fù)責(zé)人或者對(duì)被取締的組織負(fù)有責(zé)任的人員，撤銷(xiāo)登記或者取締時(shí)間未逾5年；

　?。ㄆ撸┍救嘶蚱鋼?dān)任法定代表人的企業(yè)、社會(huì)組織被列入相關(guān)領(lǐng)域嚴(yán)重失信黑名單；

　?。ò耍┰诼毣蛲诵莨毴藛T，未經(jīng)有干部管理權(quán)限的組織人事部門(mén)審批同意或備案；

　?。ň牛┢渌坏米鳛樯鐣?huì)組織負(fù)責(zé)人的情形。

　　三、社會(huì)組織法定代表人任職要求

　?。ㄒ唬┥鐣?huì)組織理事長(zhǎng)或者會(huì)長(zhǎng)等負(fù)責(zé)人應(yīng)按照法人章程的規(guī)定擔(dān)任法定代表人。

　?。ǘ┥鐣?huì)團(tuán)體的法定代表人，不得同時(shí)擔(dān)任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。

　?。ㄈ┗饡?huì)的法定代表人，不得同時(shí)擔(dān)任其他組織的法定代表人。理事長(zhǎng)是基金會(huì)的法定代表人。

　　（四）基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位（社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）的法定代表人由內(nèi)地居民擔(dān)任。

　　四、干部兼任社會(huì)組織負(fù)責(zé)人任職要求

　　干部兼任社會(huì)組織負(fù)責(zé)人職務(wù)，具體按照《中共晉江市委組織部 晉江市民政局關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體基金會(huì)兼任職務(wù)的通知》《中共晉江市委組織部 晉江市民政局關(guān)于規(guī)范科級(jí)以下干部在社會(huì)組織兼任職務(wù)管理的通知》有關(guān)要求執(zhí)行。