各鎮人民政府、街道辦事處，經濟開發區管委會，市有關單位：

　　《晉江市促進現代農業高質量發展扶持措施》已經十四屆市委常委會第150次（擴大）會議和市政府第68次常務會議研究同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

　　晉江市人民政府       

　　2025年4月30日       

　　（此件主動公開）

晉江市促進現代農業高質量發展扶持措施

　　為深入貫徹黨中央、國務院關于全面推進鄉村振興、加快建設農業強國的戰略部署，落實福建省關于推動農業現代化、促進鄉村產業興旺的工作要求，以及泉州市對現代農業高質量發展的具體規劃，立足我市區位優勢與資源稟賦，以“科技賦能、產業融合、品牌引領、要素保障”為主線，制定以下扶持措施：

　　一、夯實糧食安全根基

　　（一）構建糧油穩產增效體系

　　1．鼓勵稻谷、大豆規模種植。對農業經營主體連片承包或流轉20畝以上耕地種植水稻的，按種植面積每年早稻、晚稻及單季稻（含旱稻）在上級補助基礎上每畝各疊加補助500元；對連片承包或流轉20畝以上耕地種植大豆的，按種植面積每年給予每畝500元補助。

　　2．推廣種植油料作物。對農業經營主體連片承包或流轉30畝以上耕地種植油菜的，經測產油菜籽產量達150公斤的，按種植面積給予每畝200元補助；對連片承包或流轉20畝以上耕地種植花生的，按種植面積每年給予每畝100元補助。

　　（二）建設水稻生產重點區域

　　對全市12個水稻生產重點區域所在村，根據點位的基礎設施建設及糧食種植情況，每年補助2—4萬元。其中：水稻生產重點區域范圍內新實施農田基礎設施建設項目且總投入超過2萬元，種植旱糧的種植主體，給予補助2萬元；水稻生產重點區域范圍內種植水稻（旱稻）畝產達到全市平均產量的種植主體，給予補助3萬元；畝產超全市平均產量10%的種植主體，給予補助4萬元。

　　（三）鼓勵糧油企業發展

　　1．鼓勵民營企業投資建設大型糧食標準倉庫。對新建1000噸以上糧食標準倉庫的，按倉庫建筑面積每平方米補助100元；新建100噸以上大型食用油罐的，按油罐容量每噸補助100元；新建大型糧油加工廠且日加工達100噸以上的，按日產成品量每噸補助500元，單家企業最高補助100萬元。

　　2．對獲得國家級、省級“放心糧油示范企業（含示范加工企業、銷售店）”稱號的企業分別給予獎勵3萬元、1.5萬元；對獲得“中國好糧油”稱號、“福建好糧油”產品稱號的企業分別給予一次性獎勵4萬元、2萬元；對確定為晉江市“糧食應急供應網點”的糧食經營企業每年給予資金補助5000元/家。

　　二、推進漁業產業轉型升級

　　（一）升級綠色養殖設施

　　對新建蓄水池、沉淀池、凈化處理池、人工濕地等相關配套養殖尾水處理設施建設的，按實際建設投資額的30%給予補助，每家企業最高補助20萬元。

　　（二）推進海洋牧場建設攻堅

　　1．對租賃深遠海養殖平臺設備開展養殖生產的養殖企業（養殖戶），租用期前兩年，按照協議租金30%進行補助，每個平臺設備每年補助最高不超過50萬元。

　　2．對建設人工魚礁、海洋牧場管理維護平臺、海洋牧場信息化等公益性項目建設單位，按不超過總造價的30%進行補助，補助上限100萬元。

　　（三）鼓勵遠洋捕撈回運

　　鼓勵遠洋漁業企業運回自捕產品，對遠洋漁業企業運回自捕產品在晉江市港口上岸并納入統計的，按海關報關單凈重數量給予每噸300元補助。

　　（四）提升漁港運營管理水平

　　對已建成國家中心漁港、一級漁港、二級漁港的，每年分別給予150萬元、80萬元、50萬元的日常維護管理費用補助；每年給予泉州港遠洋漁業深滬作業區日常維護管理費用補助100萬元。

　　三、強化科技創新驅動

　　（一）激活種業振興工程

　　1．特色新品種選育。對被新認定為國家級、省級、泉州市級水產原（良）種場的水產育苗單位分別給予一次性獎勵30萬元、20萬元、10萬元；對工廠化水產苗種企業同高校、科研院所合作開展培育、選育水產苗種新品種并經農業農村部公布的，每個品種給予承擔培育、選育的水產苗種企業一次性補助50萬元；對種業企業、農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場和種植大戶等主體選育優質、專用、高效新品種通過國家或省級審定（認定、登記）或新品種權保護的給予一次性補助5萬元。

　　2．現代種業企業培育。對取得農業部門頒發《種子生產經營許可證》且未獲得過同類補助、開展引種培育的商業化育種種業公司給予一次性獎勵5萬元。

　　3．晉江馬種質資源保護。對保護區內保種場外且前一年完成登記造冊的養殖戶，經驗收合格后，成年種公馬每匹每年補助3000元；成年種母馬每匹每年補助1500元。

　　（二）深化產學研協同發展

　　1．鼓勵開展技術合作。對農業企業、規模場戶與院士團隊或省內外市級以上科研院校簽訂技術合作協議，開展農作物新產品選育推廣、病蟲害防治、土壤改良等技術攻關項目，實施產生良好的經濟效益和帶動示范作用的，省級以上的每年補助科研經費5萬元、市級以上的每年補助科研經費3萬元。

　　2．支持科技小院建設。對獲評省級科技小院的農業類項目，按開展科技創新、農業技術服務、農村科學普及、人才培養培訓等建設內容支出情況給予補助，每家每年本級補助資金最多不超過10萬元。

　　（三）推進農機裝備升級

　　對從事農業生產的個人和農業生產經營組織，購買被列入福建省農機購置補貼機具種類范圍的國家補貼機具，我市再給予15%累加補貼，但各級補貼累加不得超過購機總額的50%。

　　四、推動產業鏈價值躍升

　　（一）構建冷鏈物流體系

　　家庭農場、農民專業合作社、農村集體經濟組織新建生產性果蔬（含紫菜）冷藏保鮮庫房200立方米以上的，每立方米給予一次性補助100元，每家每年累計最高不超過50萬元；農業企業新建生產性果蔬（含紫菜）冷藏保鮮庫5000立方米以上的，每立方米給予一次性補助50元，每家每年累計最高不超過100萬元。新型農業經營主體、村經聯社新建蔬果凈化、分選分級包裝生產線的，按不超過生產線實際投入的50%補助，每家每年補助上限10萬元。

　　（二）促進產銷高效銜接

　　對與我市規模種植、養殖場戶簽訂購銷協議，采購農產品當年度金額達200萬元、500萬元、1000萬元（含）以上的電商企業或新型農業經營主體，分別給予一次性獎勵2萬元、5萬元、10萬元。

　　（三）深化晉臺農業融合

　　對依法引進具有推廣價值的臺灣優良種養品種或先進農產品加工設備的企業、場戶，按其引進種養品種或加工設備資金總額20%的比例給予一次性補助，最高不超過10萬元。

　　五、深化品牌強農戰略

　　（一）發展特色產業集群

　　對獲得國家級、省級農業農村部門認定為“一村一品”示范村的，分別一次性給予20萬元、10萬元的獎勵；對獲得國家級、省級農業農村部門認定為產業強鎮的，分別一次性給予50萬元、20萬元的獎勵。對新評定為全國鄉村特色產品的，給予牽頭單位一次性獎勵5萬元。

　　（二）推廣農業品牌認證

　　對通過福建省農產品區域公用品牌及福建省名牌農產品復評的單位，每個品牌獎勵1萬元；對通過泉州市知名農產品區域公用品牌及知名農產品品牌復評的單位，每個品牌獎勵0.5萬元。對通過綠色食品續展認證的單位，每個產品獎勵0.5萬元，本措施政策周期內每個單位獎勵上限為2萬元。

　　（三）拓展農業展銷渠道

　　對積極參加農業農村部門組織的各級農（水）產品展銷會（訂貨會）的涉農（水）主體（含社會團體、企業及個體工商戶），根據展會舉辦地的地理位置，按境外、省外、省內晉江市域外、晉江市域內分別給予一次1.5萬元、1萬元、0.5萬元、0.3萬元補助。

　　（四）培育鄉村休閑旅游產業

　　對新獲得國家級、省級美麗休閑鄉村或美麗休閑農業點榮譽稱號的，分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元。對經批準承辦由縣市級主管部門及以上主辦的鄉村旅游、精品線路推介及助力鄉村文化振興等系列公益性鄉村基層文體旅產業活動的村委會，按活動舉辦規模酌情給予一次性補助獎勵。

　　（五）壯大農業新型經營主體

　　對新獲得國家級、省級、泉州市級農業產業化重點龍頭企業稱號的企業，分別給予一次性獎勵30萬元、10萬元、5萬元。對新獲得上級農業農村部門評定為農民專業合作社優質社的，按國家級、省級、市級分別給予10萬元、8萬元和6萬元的獎勵；每年評定3—5家晉江市級農民專業合作社優質社，每家補助5萬元；對新獲得上級農業農村部門評定為家庭農場優質場的，按國家級、省級、市級分別給予5萬元、4萬元和3萬元的獎勵；每年評定3—5家晉江市級家庭農場優質場，每家補助2萬元。每年扶持3—5家帶動基地、農戶增產增收明顯的農業、漁業服務組織，每家補助5萬元。

　　六、健全“人、財、地”要素保障

　　（一）優化農地資源配置

　　1．建立農業農村重點項目設施農業用地、一二三產業融合用地保障機制，指導用地單位選擇合適的用地方式，落實專人全過程跟蹤，依法優化報批流程，依法保障項目用地。

　　2．對承包撂荒地連片或集中整治復耕規模20畝以上并種植一季以上糧食作物的農業經營主體，第一年按復耕種糧面積每畝獎勵500元，第二年按實際種糧面積每畝獎補500元。

　　（二）完善金融助農體系

　　對家庭農場、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業用于生產經營的銀行貸款（單筆貸款利息實際支出不低于0.5萬元、貸款時間不低于6個月），按照不高于當年1月份貸款市場報價利率（LPR）計算的利息，以實際已付利息總額的50%給予貼息，每家每年貸款貼息上限不超過15萬元。

　　（三）強化人才興農支撐

　　1．對已在“泉州人才港灣”進行基礎信息登記的全日制大專、本科畢業生及碩士、博士（博士后）畢業生來晉返晉創業，向市市場監督管理機關申領營業執照并運行1年以上，從事農業種養生產及農業中介服務的分別給予一次性獎勵1萬元、3萬元、5萬元、10萬元。

　　2．在全國農村創業創新大賽決賽比賽榮獲一、二、三等獎的，分別給予一次性10萬元、6萬元、4萬元獎勵；在福建省農村創業創新大賽（或全國選拔賽）決賽比賽榮獲一、二、三等獎的，分別給予一次性5萬元、3萬元、2萬元獎勵；對新評定為全國農村創新創業優秀帶頭人典型案例，且申報認定為晉江市級以上的人才的，一次性獎勵10萬元。

　　3．大力培育農村實用人才。對認定為晉江市高級、中級、初級新型職業農民的，分別給予一次性獎勵4000元、3000元、2000元；對年度獲得晉江市級優秀農村實用人才的，給予一次性獎勵1萬元；對新評定為全國鄉村工匠的，給予一次性獎勵2萬元；被評為全國十佳農民、全國百名杰出新型職業農民的，入選福建省鄉村振興領軍人才、泉州新型職業農民典型風采，參加福建省鄉村產業振興帶頭人培育“頭雁”項目的，分別給予一次性獎勵5萬元、2萬元、1萬元、0.5萬元、0.3萬元。

　　4．強化新型職業農民培訓。鼓勵農牧漁業經營主體負責人、技術骨干參加各級組織的涉農院校函授學歷教育、農民職稱評定，對新獲得碩士研究生（含農民教授級高級農藝師、教授級高級農經師、教授級高級畜牧師、教授級高級獸醫師）、本科（含農民高級農藝師、高級農經師、高級畜牧師、高級獸醫師、高級技師）和專科（含農民農藝師、農經師、畜牧師、獸醫師、中級技師）教育學歷的，每人分別給予一次性補助5000元、4000元、3000元。

　　七、附則

　　（一）本措施由晉江市農業農村局、市發改局負責解釋并組織實施，實施管理相關規定以配套出臺的操作程序為準。

　　（二）本措施自2025年5月30日起正式施行，至2026年12月31日止。2025年1月1日至正式施行之日符合條件的參照執行。