福建省歷史文化名村晉江市金井鎮圍頭村保護規劃(2023-2035年)的公示已經編制完成，為使該規劃更趨完善，請社會各界提出建設性建議，以進一步修改完善，現將規劃進行公示。

公示時間:2025年3月17日-2025年4月16日

聯系方式:晉江市金井鎮人民政府，聯系電話:0595 8863 5936

一、規劃范圍與期限

本次晉江市金井鎮圍頭村保護規劃以圍頭村村域行政管轄范圍為研究范圍，面積190.70公頃。重點研究區域為圍頭古街周邊主要居民點，具體范圍：西至永平大道，北至國道358，東至東海岸大道，南至疏港路，總面積31.66公頃。主要對范圍村落歷史格局、物質文化遺產及非物質文化遺產等進行分析研究，并提出相應的保護措施。

本次規劃年限為2023-2035年。其中：近中期為2023-2030年，遠期為2030-2035年。

二、保護目標

保護古村歷史文化遺產、歷史景觀和傳統風貌特色，保護、延續和提升歷史文化價值。改善古村環境，增加必要公共和基礎設施，提高村民生活居住水平，同時兼顧旅游發展。建立有效的保護管理機制和必要的技術支撐平臺，為全面落實規劃內容奠定堅實基礎。

三、總體框架

構建“村域、主要居民點重點區域、歷史文化遺存”三個保護層次，保護物質文化遺產和非物質文化遺產以及優秀傳統文化。

四、村域保護內容

重點保護圍頭村發展變遷中歷史環境的保護，包括村域傳統山水格局、海岸線、海防設施以及橋亭廟宇等。

村域形成“一核一帶四片”的保護結構。戰地文化核心：該板塊以愛國主義教育為主題，包括以戰地漁村、圍頭古街為主的建設控制地帶和八二三戰地公園，通過炮戰遺址、傳統建筑作為炮戰研學點和中西合璧古建筑傳統營造技藝展示。

海防文化景觀帶：以海岸線為紐帶，串聯一號碉堡、金門瞭望塔等海防軍事要素與周邊的福全古城、塔頭塔等海防相關軍事聚落、航標及山水關系構成建設海防文化景觀帶的基礎。

和平岸：該板塊包括金沙灣和東線和平公園。該區域擬以兩岸交流為主線，將金沙灣旅游區進行總體提升，吸引臺灣從業人員匯集，以及舉辦圍頭新娘回訪等重大交流活動的場所。

望歸角：以圍頭海角為基礎，是大陸觀看臺海日出、金門日落的絕佳觀賞點。該區域以自然景觀為主，規劃增加望歸角玻璃棧道、望歸角公園。

今古渡：以古渡口和圍頭港作為旅游發展基礎，包括金井圍頭漁人碼頭核心區，展示古渡文化、僑商文化、“一帶一路”文化，并積極引入文創功能，打造古渡博物館、集裝箱文創園、臺商匯等業態。

同根源：以媽祖廟、鄭成功水堀為核心，通過傳承下來的漁民風俗，講述兩岸一衣帶水的風情往事。發展漁事節慶，漁家樂，漁民體驗等旅游業態。

五、規劃研究范圍保護內容

根據圍頭村自身情況和周圍環境，本次規劃分二個層次，分別為：核心保護范圍、建設控制地帶。

(一)保護范圍劃定

1.核心保護范圍

本次規劃的核心保護范圍以圍頭古街東南側和小路溝西北側為核心，包括大部分文物保護單位、歷史建筑以及構成村落風貌完整性的歷史環境要素，總用地面積4.16公頃。

2.建設控制地帶

本規劃將建設控制地帶的劃定與文化遺產保護、可能的旅游發展的目標相結合予以統籌考慮。具體范圍西至永平大道，北至國道358，東至東海岸大道，南至疏港路，總用地面積27.50公頃。

(二)總體要求與措施

1.核心保護范圍

（1）區內涉及文物保護的，應當執行文物保護法律、法規的規定。

（2）區內除必要的基礎設施和公共服務設施外，不得進行新建、擴建活動。新建、擴建必要的基礎設施和公共服務設施的，晉江市人民政府城鄉規劃主管部門在核發鄉村建設規劃許可證前，應征求同級文物主管部門的意見。

(3）區內拆除文物保護單位、歷史建筑以外的建筑物、構筑物或者其他設施的，應當經晉江市人民政府城鄉規劃主管部門會同同級文物主管部門批準。

(4）區內建筑物、構筑物，應當區分不同情況，采取相應措施，實行分類保護，詳見本文本《建筑分類保護和整治》章節。列入整治改造建筑允許原址翻建，并采用當地的傳統材料、傳統工藝、傳統布局和傳統造型進行建造。

（5）區內的文物單位、歷史建筑應保持原有的高度、體量、外觀形象及色彩等。其它建筑物、構筑物高度不得超過2層，建筑檐口不得超過7米，造型、色彩等應與古村傳統風貌相協調。

（6）審批區內的新建、擴建、拆除、重建等建設活動，審批機關應當組織專家論證，并將審批事項予以公示，征求公眾意見，告知利害關系人有要求舉行聽證的權利，公示時間不得少于20日。利害關系人要求聽證的，應當在公示期間提出，審批機關應當在公示期滿后及時舉行聽證。

（7）區內的消防設施、消防通道，應當按照有關的消防技術標準和規范設置，并明確消防安全責任人。確因保護需要，無法按照標準和規范設置的，由晉江市人民政府公安機關消防機構會同同級主管部門制訂相應的防火安全保障方案。

（8）嚴格保護區內傳統街巷、公共空間和庭院空間的格局和歷史風貌。在傳統街巷、公共空間和庭院空間兩側添加設施、設置廣告牌匾的，高度、體量、色彩和樣式等應與傳統格局和歷史風貌相協調。

（9）整理區內各類工程線路、天線、門牌、路燈及戶外亂堆亂掛現象，清除一切有損古村傳統風貌的構筑設施。

（10）晉江市人民政府應當在該區的主要出入口設置保護標志牌，保護標志應當在保護規劃批準后三個月內設置完畢。任何單位和個人不得擅自設置、移動、涂改或者損毀標志牌。

2.建設控制地帶

（1）該區內涉及文物保護的，應當執行文物保護法律、法規的規定。

（2）該區內進行建設工程，不得破壞村落的整體環境和歷史風貌。

（3）對于區內已建造的，與古村傳統風貌有沖突的建筑物或構筑物，應進行整治改造，不能消除影響的應逐步拆除，原則上不再進行新的村民住宅建設。其它建設應嚴格執行規劃限高，新建建筑在形式、色彩、風格應與古村風貌相協調。

（4）該區內進行新建、擴建、翻建、復建等建設活動前，有關單位和個人應將擬建部分的高度、體量、色彩、使用性質等信息報送晉江市人民政府主管部門審核，經批準后方可執行。

六、歷史文化遺存遺產保護內容

1.物質文化遺存的保護與利用

保護現有省級文物保護單位8處，市級文物保護單位1處，登記不可移動文物9處，已公布歷史建筑10處。物質文化遺存秉承活態保護的理念，在保護的前提下，進行必要的修繕和合理的利用。

2.非物質文化遺產的保護與利用

保護圍頭傳統的生產、生活方式與地方習俗、傳統技藝、地方特產，以及與圍頭歷史發展密切相關的重要歷史人物、歷史事件等。通過為非物質文化提供空間載體，加強鄉土文化宣傳教育與傳統技藝傳承及引導旅游開發，發展文化體驗項目等，弘揚圍頭的歷史文化。

附件:1.村域總體保護要素構成表

2.《福建省歷史文化名村晉江市金井鎮圍頭村保護規劃（2023-2035年）》相關圖紙

金井鎮人民政府

2025年3月17日