清朝立國(guó)之初，連年用兵臺(tái)灣，晉江地處攻臺(tái)前線(xiàn)，軍需征用尤煩。且晉江古稱(chēng)“奧區(qū)”，年征賦“銀凡三萬(wàn)九千三百兩有奇；米凡二千五百七十三石有奇”。其時(shí)，晉江賦重民貧，且戶(hù)納之?dāng)?shù)不定，賦納多弊，往往無(wú)法如期完成。征賦官吏時(shí)召糧長(zhǎng)，鞭笞懲罰，糧長(zhǎng)不堪忍受，則雇貧困之人代替受罰，持鞭者與受鞭笞者都按鞭笞數(shù)取得酬金，因此，征賦之費(fèi)日增而稅賦卻更多拖欠。昔衙門(mén)征賦，按賬簿記載派遣差役，立定期限，按時(shí)考校，如逾期未能完成，既加杖責(zé)。卻不問(wèn)花戶(hù)實(shí)際情況，狡猾的花戶(hù)因不納稅賦而連累糧長(zhǎng)，而愚笨老實(shí)花戶(hù)不知應(yīng)納之?dāng)?shù)，任憑糧長(zhǎng)“飛甲移乙，弊端滋起，莫從稽查”。衙吏手握拘捕追押之簽，漁利鄉(xiāng)里，閭井騷然。

蔭坤一上任，問(wèn)民疾苦，鑒前失而反之。針對(duì)征收賦稅的弊病，采取了相應(yīng)措施：一、在衙門(mén)里召集各糧長(zhǎng)，令開(kāi)列出晉江各都、圖應(yīng)繳丁米數(shù)目，散數(shù)相加后與總數(shù)是否符合，直至完成。二、命令糧長(zhǎng)臚列轄下花戶(hù)姓名及應(yīng)納糧額，如“某產(chǎn)若干，歲應(yīng)納鏹若干”等，明確一致，真切無(wú)疑后，才造具細(xì)冊(cè)，貼榜公示，使糧長(zhǎng)無(wú)法隱瞞實(shí)際戶(hù)數(shù)及糧額。三、令花戶(hù)各領(lǐng)印單自己填寫(xiě)完整，安撫稅賦尚未上交完成的花戶(hù)不用憂(yōu)慮，未交的也免疑懼。花戶(hù)各自交納，有來(lái)不及完成的，又令其自為限期交納，于是，出現(xiàn)花戶(hù)爭(zhēng)先恐后交糧的境況。四、清代賦稅制度，交納賦稅是用實(shí)物或者銅錢(qián)上繳，但是官府押解稅款卻是銀子，結(jié)果就是實(shí)際的稅率取決于需要多少銅錢(qián)或?qū)嵨镎鬯愠啥~的銀兩。而銀兩銅錢(qián)的比價(jià)一直在上升，最后得利的是官府和投機(jī)者，倒霉的是所有交納賦稅的花戶(hù)。蔭坤其時(shí)定下收銀子或銅錢(qián)的標(biāo)準(zhǔn)：“紋銀一當(dāng)一，餅銀一兩補(bǔ)色七分，銅錢(qián)如市價(jià)折收，一從民便。新谷登場(chǎng)，納谷納草，俱得準(zhǔn)市價(jià)為征收，民益便之。”

（來(lái)源：晉江史志2008.1）